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【數智“區(qū)”動精準執(zhí)法】威海市環(huán)翠樣板初顯成效
【政公網】   欄目:山東政企信息   發(fā)表時間:2024-12-08 20:55  
摘要:北京時間2024年12月8日(農歷2024年11月8日),星期日訊:數智“區(qū)”動精準執(zhí)法環(huán)翠樣板初顯成效。 近年來,環(huán)翠區(qū)綜合行政執(zhí)法局充分利用“全省首批賦權鎮(zhèn)街試點”契機,結合區(qū)域發(fā)展特色,按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“圍繞一個中心、搭建兩級平臺、編制三張清單、集成四支力量、健全五項機制”的推進思路,充分發(fā)揮區(qū)級綜合執(zhí)法平臺辦公室的作用,推進權力下放、力量…

  北京時間2024年12月8日(農歷2024年11月8日),星期日訊:數智“區(qū)”動精準執(zhí)法環(huán)翠樣板初顯成效。

  近年來,環(huán)翠區(qū)綜合行政執(zhí)法局充分利用“全省首批賦權鎮(zhèn)街試點”契機,結合區(qū)域發(fā)展特色,按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“圍繞一個中心、搭建兩級平臺、編制三張清單、集成四支力量、健全五項機制”的推進思路,充分發(fā)揮區(qū)級綜合執(zhí)法平臺辦公室的作用,推進權力下放、力量下沉、重心下移,切實推動基層治理水平提質增效。

  實現(xiàn)“一個App管所有”

  綜合執(zhí)法平臺系統(tǒng)由PC終端和移動終端組成,共分8個版塊,綜合運用物聯(lián)網、云計算、大數據、AI識別等高科技手段,收錄賦權事項、法律法規(guī)、社會主體等海量信息,重塑97個賦權事項的全部流程。以往執(zhí)法人員在處置違法問題時需要攜帶大量材料,依次手書填寫7份執(zhí)法文書,整個流程耗時數小時甚至無法當場完成處罰。平臺系統(tǒng)運行后,執(zhí)法人員只需打開“綜合執(zhí)法”App選擇對應案由,通過移動終端“執(zhí)法通”掃描當事人身份證或營業(yè)執(zhí)照獲取身份信息,即可一鍵發(fā)起簡易案件處罰程序,自動生成執(zhí)法文書并打印出具給當事人,通過掃描二維碼線上繳納罰款,完成整個執(zhí)法流程只需不到10分鐘,執(zhí)法效率較以往提升近10倍。

  實現(xiàn)執(zhí)法流程實時監(jiān)督

  平臺管理員可通過系統(tǒng)指揮調度板塊實時掌握執(zhí)法人員巡查時間和運動軌跡,遠程查看執(zhí)法人員執(zhí)法記錄儀畫面,通過對講功能現(xiàn)場指揮調度,做到實時監(jiān)督,確保執(zhí)法流程文明規(guī)范。案件處置完成后,平臺系統(tǒng)將執(zhí)法流程同步至賦權部門、司法部門備案,簡易程序、一般處罰程序納入區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)管體系,做到“放而不亂”。自平臺系統(tǒng)運行以來,鎮(zhèn)街共通過綜合執(zhí)法平臺處置各類違法案件37起,發(fā)現(xiàn)并責令整改各類問題532起,未發(fā)生任何因執(zhí)法引起的糾紛,進一步提高了人民群眾滿意度。

  嚴格落實法制審核制度

  區(qū)級執(zhí)法平臺聯(lián)合區(qū)司法局、各賦權部門抓好“首案指導”“首例示范”,在全區(qū)組織增聘5名法律顧問,協(xié)助鎮(zhèn)街開展重大執(zhí)法決定法制審核工作,對行政主體合法性、運用法律法規(guī)準確性、行政裁量基準適當性和執(zhí)法程序規(guī)范性等方面監(jiān)督指導,幫助鎮(zhèn)街完成9起“首案指導”,規(guī)避法律風險和糾紛4次,切實提升了鎮(zhèn)街執(zhí)法規(guī)范化水平。

  不斷提升精準執(zhí)法質量

  依托區(qū)、鎮(zhèn)街兩級執(zhí)法平臺,整合12345熱線、網格化、數字城管三大工作體系,配套建立“網格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應、協(xié)同處置、辦結反饋”的運行機制,促使鎮(zhèn)街由“被動管理”向“主動治理”轉變。充分發(fā)揮839名社區(qū)網格員作用,定期向鎮(zhèn)街執(zhí)法平臺反饋社區(qū)內頻發(fā)的違法違規(guī)問題,為日常巡查檢查提供目標方向,重點對亂圍亂種、亂堆亂放、私搭亂建等違法行為進行查處。

  12月2日,轄區(qū)橋頭鎮(zhèn)執(zhí)法平臺巡查人員在日常巡查中,發(fā)現(xiàn)橋豐路段有人正在亂倒建筑垃圾。巡查人員迅速將這一情況上報至平臺,平臺執(zhí)法人員接到案情后,立即攜帶執(zhí)法終端和記錄設備,身著新配發(fā)的綜合執(zhí)法平臺服裝趕往現(xiàn)場,使用執(zhí)法終端,完成了從案件發(fā)現(xiàn)到處置、歸檔的全過程、互動式執(zhí)法流程。

  “我們到達現(xiàn)場后,嚴格按照之前模擬演練的程序開展執(zhí)法工作。”現(xiàn)場執(zhí)法人員介紹道,“首先出示執(zhí)法證,表明身份,隨后在執(zhí)法終端上登記當事人信息,并進行現(xiàn)場詢問與勘查取證。”經調查,當事人左某在現(xiàn)場傾倒了約4立方米建筑垃圾。執(zhí)法人員通過執(zhí)法終端快速調出相關法規(guī)制度及處罰裁量基準,向當事人詳細闡釋。當事人對其違法行為沒有異議,并在執(zhí)法終端上完成電子簽名確認。在確認違法事實后,執(zhí)法人員通過執(zhí)法終端的打印功能,現(xiàn)場向左某開具了《責令改正通知書》和《當場處罰決定書》。左某通過自動生成的繳費碼,使用微信進行了罰款繳納。

  有效提升營商環(huán)境

  通過平臺系統(tǒng)數字統(tǒng)籌執(zhí)法隊伍,按照檢查對象的類型或監(jiān)管等級,分別確定檢查頻次和比例,對守法誠信的監(jiān)管對象做到無事不擾、柔性監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題多、投訴舉報多的監(jiān)管對象采取針對性重點監(jiān)管。結合鎮(zhèn)街賦權事項清單,將城鄉(xiāng)建設、物業(yè)管理、安全生產、環(huán)境保護等領域的日常檢查內容進行全面集中,編制符合自身實際的巡查事項清單,真正做到“綜合查一次”,實現(xiàn)進一次門、查多項事,避免多頭檢查、重復檢查,減少對監(jiān)管對象的打擾。截至目前,各鎮(zhèn)街共開展各類聯(lián)合巡查檢查60余次,檢查企業(yè)及商戶1000余家,為提升環(huán)翠區(qū)營商環(huán)境質效保駕護航。

  來源:市城市管理綜合服務中心

  (來源:山東省威海市“威海市住建局”微信公眾號)
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