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| 山東省棗莊市市中區(qū)十三屆人大二次會議隆重開幕 |
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【政公網(wǎng)】
欄目：山東政企信息
發(fā)表時間：2023-02-09 20:20
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摘要：2023年2月9日(農(nóng)歷2023年1月19日)，星期四，山東省棗莊市市中區(qū)十三屆人大二次會議隆重開幕。
2月8日上午，棗莊市市中區(qū)第十三屆人民代表大會第二次會議在區(qū)檔案館市中報告廳隆重開幕。來自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表們肩負著全區(qū)人民的期望和重托，滿懷豪情出席大會，依法履行神圣職責。
市中報告廳內(nèi)，氣氛莊重熱烈，主…
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2023年2月9日(農(nóng)歷2023年1月19日)，星期四，山東省棗莊市市中區(qū)十三屆人大二次會議隆重開幕。
2月8日上午，棗莊市市中區(qū)第十三屆人民代表大會第二次會議在區(qū)檔案館市中報告廳隆重開幕。來自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表們肩負著全區(qū)人民的期望和重托，滿懷豪情出席大會，依法履行神圣職責。
市中報告廳內(nèi)，氣氛莊重熱烈，主席臺上方懸掛著“棗莊市市中區(qū)第十三屆人民代表大會第二次會議”會標，主席臺帷幕中央國徽高懸，十面鮮艷的紅旗分列兩側。主席臺對面懸掛的“事爭一流走在前加力提速開新局為打造工業(yè)強、產(chǎn)業(yè)興、城鄉(xiāng)美、群眾富、發(fā)展質量高的新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)而團結奮斗”醒目標語，鼓舞人心、催人奮進。
大會執(zhí)行主席宋磊、侯宗偉、孔祥君、王寧、王兆鐸在主席臺前排就座。
會議應出席代表256名，因事因病請假缺席20名，實際出席代表236名，符合法定人數(shù)。
上午九時，侯宗偉宣布大會開幕。
大會在雄壯的國歌聲中隆重開幕。
本次會議的議程共三項。
區(qū)長韓耀輝首先作政府工作報告。
報告共分三個部分：
第一部分：2022年工作回顧。
韓耀輝說，過去一年，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，深入實施“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、城建立區(qū)”戰(zhàn)略，縱深推進“八大提升突破工程”，逆勢奮進，聚力攻堅，較好完成了區(qū)十三屆人大一次會議確定的目標任務。
綜合實力實現(xiàn)新提升。全區(qū)地方生產(chǎn)總值完成311.7億元，增長4.7%；一般公共預算收入達到27.6億元，增長6.5%；固定資產(chǎn)投資增長16%；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.6%；進出口總額完成61.5億元，增長23.5%；居民人均可支配收入達到36836元，增長5.8%。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)塑造新動能。預計新增“四上”企業(yè)125家，總數(shù)達到570家。納稅過千萬元、過百萬元企業(yè)分別發(fā)展到58家和252家。“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入突破500億元。在全市推行第一支“技改貸”，工業(yè)技改投資完成23.7億元。高新技術企業(yè)發(fā)展到67家。新認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省“專精特新”中小企業(yè)14家、省“瞪羚”企業(yè)4家。
改革開放激發(fā)新活力。將127家國有企業(yè)重整為6大國有集團。1249個政務服務事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，37個高頻服務事項“一件事一次辦”。累計為企業(yè)減負8.9億元，新增市場主體1.1萬家。成功簽約項目93個，其中過10億元項目16個、過100億元項目2個。中建材光芯科技成功獲批國家高層次人才工作站。山東省獸用生物制品監(jiān)測實驗室棗莊中心掛牌運行。
城鄉(xiāng)面貌展露新容顏。大眾路、興華西路等5條道路建成通車，客運中心至稅郭BRT線路通車運行。鋪設熱力管網(wǎng)9.5公里，實施雨污分流改造42.1公里。高質量完成龍頭市場、利民市場提升，整治背街小巷11條，改造老舊小區(qū)33個，新建綠地游園18處。統(tǒng)籌推進“雙十鎮(zhèn)”建設，新建改善“四好農(nóng)村路”83公里，完成農(nóng)村污水治理40個村，新增省市級美麗鄉(xiāng)村示范村9個，創(chuàng)成省級美麗幸福示范河湖3條。
民生事業(yè)取得新突破。累計民生支出26.6億元，占公共財政支出的75.3%。新改建學校5所，光明路中學、實驗中學高中部、輔仁高中投入使用，增加學位5400個。中興產(chǎn)教融合先行區(qū)簽約落地，棗莊應用技術職業(yè)學院開工建設，區(qū)人民醫(yī)院綜合病房樓投入使用。
作風效能實現(xiàn)新轉變。持續(xù)加強政府系統(tǒng)法治建設，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，累計辦理人大代表建議83件、政協(xié)委員提案183件，省、市長熱線移交件和區(qū)長信箱來信7萬余件。
第二部分：2023年政府工作安排。
韓耀輝在報告中說，今年是貫徹黨的二十大精神開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實中央和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“走在前、開新局”，積極融入全省綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”部署要求，以“重點工作突破年”為抓手，以工作加力提速為主線，堅持“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、城建立區(qū)”戰(zhàn)略，錨定“事爭一流、再創(chuàng)輝煌”目標，努力打造工業(yè)強、產(chǎn)業(yè)興、城鄉(xiāng)美、群眾富、發(fā)展質量高的新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)。
韓耀輝指出，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預算收入增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%左右，社會消費品零售總額、進出口和實際利用外資平穩(wěn)增長，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，居民人均可支配收入增長5.5%以上，全面完成省、市下達的年度節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質量改善任務。圍繞上述目標，著力做好八個方面的工作：
一、聚焦工業(yè)發(fā)展加力提速，堅定不移強龍頭、聚集群，全力培強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
突出新興產(chǎn)業(yè)鏈式集聚。力爭“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)企業(yè)突破1000家、營業(yè)收入突破550億元。年內(nèi)新招引醫(yī)療器械和獸藥制品企業(yè)10家以上，擦亮“中國獸藥谷”金字招牌。
突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效。大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)倍增計劃，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)“含金量”“含綠量”。年內(nèi)新增省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范企業(yè)2家，省級以上數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展到3家。
突出骨干企業(yè)梯次培育。大力實施企業(yè)上規(guī)、上市、上云、上榜“四上”工程，一企一策、加力扶持，打造一批核心競爭力強、品牌優(yōu)勢突出的行業(yè)旗艦，年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)100家以上，過10億元企業(yè)3家以上。
突出園區(qū)陣地特色發(fā)展。全面做好“產(chǎn)業(yè)集聚”和“空間集約”兩篇文章，推進魯南大健康產(chǎn)業(yè)園、中建材新材料產(chǎn)業(yè)園等6個“區(qū)中園”建設，力爭3年內(nèi)2個邁入百億元行列。
二、聚焦項目建設加力提速，全力以赴穩(wěn)投資、促消費，持續(xù)拓展高質量發(fā)展質效。
全力擴大有效投資。加快總投資398.6億元、年度計劃投資109億元的74個實施類重點項目建設。
全力實施項目招引。力爭招引過100億元項目不少于2個、過50億元項目3個以上、過10億元項目11個以上，實際利用外資8000萬美元以上。
全力促進消費增長。推動生產(chǎn)性服務業(yè)增容擴量、生活性服務業(yè)提質升級、新興服務業(yè)發(fā)展壯大，加快構建優(yōu)質高效服務業(yè)新體系。
三、聚焦科技創(chuàng)新加力提速，堅持不懈建載體、育人才，全面提升創(chuàng)新策源能力。
積極搭建創(chuàng)新平臺。支持啟迪之星爭創(chuàng)國家級孵化器，泰和科技爭創(chuàng)省級技術創(chuàng)新中心，光子科技爭創(chuàng)省級新型研發(fā)機構，新增省市級創(chuàng)新平臺15家以上。
積極培育創(chuàng)新主體。年內(nèi)高新技術企業(yè)達到80家，入庫科技型中小企業(yè)達到130家，高新技術企業(yè)產(chǎn)值占比提高2個百分點。
積極營造創(chuàng)新生態(tài)。培育國家級人才1人、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才1人，引進高層次人才15人，招引高校畢業(yè)生3100人以上。出臺人才新政“雙十條”等一攬子政策，讓各類人才安心舒心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、聚焦改革開放加力提速，千方百計添動力、激活力，著力增強區(qū)域競合優(yōu)勢。
更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。推動更多事項“一件事一次辦”，擦亮“棗辦好、看市中”政務服務品牌，打造“一刻鐘政務服務圈”。常態(tài)化開展“百名科長大家評”，創(chuàng)新實施“百名局長大家評”，推動服務質量不斷提升。大力弘揚企業(yè)家精神，評選一批功勛企業(yè)家、優(yōu)秀企業(yè)家和行業(yè)領軍企業(yè)家。
更大力度深化國企改革。支持6大國有企業(yè)圍繞城市監(jiān)管、金融賦能、文旅融合、資產(chǎn)運營等領域，加快形成差異化發(fā)展格局。
更大力度拓展對外貿(mào)易。年內(nèi)新增進出口企業(yè)18家，外貿(mào)進出口總額突破70億元。全面做好二手車市場改造提升，加快推進公鐵商貿(mào)物流園等項目建設。
五、聚焦城市建設加力提速，持之以恒提品質、擴能級，不斷優(yōu)化城市成長空間。
持續(xù)優(yōu)化空間布局。圍繞“井”字型城市發(fā)展軸線，加快推進“三區(qū)”共建，新區(qū)建設聚焦“現(xiàn)代風范”，老城更新突出“人文風貌”，市南崛起注重“產(chǎn)教融合”。
持續(xù)完善城市功能。加快S103濟棗線改建，實施青檀路南延、衡山路南延，啟動棗莊東站換邊，改造S241臨徐線、S321棗梁線，加快龍頭路西延、文化路西延等道路建設，改造提升西昌路、人民路、解放南路，打通東盛路、市南九路等“斷頭路”，扎實推進55個老舊小區(qū)改造，開工建設110kV匯泉變電站，積極運作220kV長魚變電站、110kV遺棠變電站等項目，新建改造高壓線路28公里、雨污分流管網(wǎng)34公里、熱力管網(wǎng)22公里、燃氣管網(wǎng)50公里、供水管網(wǎng)26公里，年內(nèi)增設5G基站210個、新能源汽車充電樁300個。
持續(xù)強化精細管理。完成10條背街小巷改造、8條道路“飛線”整治、15處路口景觀小品煥新，新改建青年友好型、兒童娛樂型等個性化主題綠地游園8處、綠化節(jié)點7處，實施人民公園等夜景燈光亮化。
六、聚焦鄉(xiāng)村振興加力提速，毫不動搖抓提升、促增收，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
做強農(nóng)業(yè)提質文章。力爭市級以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到190家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到36家以上。
做優(yōu)農(nóng)村美麗文章。重點打造孟莊花果飄香生態(tài)片區(qū)等6個市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，爭創(chuàng)省、市級美麗鄉(xiāng)村6個，景區(qū)化村莊2個。
做足農(nóng)民增收文章。拓寬農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道，新培育一批電商直播淘寶村，提升農(nóng)民增收空間。深入實施集體經(jīng)濟三年強村計劃，全區(qū)村級集體經(jīng)濟平均收入達到50萬元以上。
七、聚焦民生保障加力提速，用心用情惠民生、增福祉，積極構建共建共享發(fā)展格局。
提高民生保障能力。持續(xù)加大民生投入，高質量辦好10件惠民實事。
優(yōu)化公共服務體系。加快東海路小學、十六中南校、職業(yè)中專等7所學校建設，實施強校擴優(yōu)和結對共建。抓好棗莊市人民醫(yī)院、山東健康集團棗莊醫(yī)院新院項目建設。建成一批日間照料中心和長者食堂，更好滿足人民群眾多層次、多樣化服務需求。
推動文化繁榮發(fā)展。加快文旅融合提質，高水平規(guī)劃中興民族工業(yè)文化遺產(chǎn)公園，叫響“百年中興”特色文化旅游品牌。穩(wěn)步推進牛郎山國家森林康養(yǎng)基地、龜山風景區(qū)提升等工程建設，打造詩意桃源“山慢城”。
八、聚焦社會治理加力提速，不遺余力防風險、除隱患，堅決筑牢發(fā)展安全屏障。
夯實公共安全基礎。加快完善公共衛(wèi)生體系，積極構建全鏈條、全過程、全覆蓋安全監(jiān)管體系，落實最嚴格的耕地保護制度，落實最嚴格的耕地保護制度，加強食品藥品監(jiān)管，全力保障人民群眾飲食用藥安全。
堅持綠色低碳發(fā)展。堅持生態(tài)保護和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同共進，做好重點行業(yè)領域減污降碳的“減法”和綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加法”，加快發(fā)展方式全面綠色轉型。
提升社會治理水平。深入實施基層治理體系創(chuàng)新行動，深化專業(yè)化“大網(wǎng)格”建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊違法犯罪行為。
第三部分：全面建設人民滿意政府。
韓耀輝強調，我們將錨定“事爭一流、再創(chuàng)輝煌”的目標，繼續(xù)發(fā)揚“拼”的精神，保持“干”的狀態(tài)，用奮斗描繪愿景，用實干詮釋擔當，加力提速各項重點工作干出新成績、取得新突破。
對黨忠誠踐初心。堅持把政治建設擺在首位，爭做“兩個確立”的忠誠擁護者，“兩個維護”的示范引領者，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
依法行政強法治。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、社會監(jiān)督，高質量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
務實擔當提效能。樹牢“我就是市中”的主人翁意識，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，在比學趕超中實現(xiàn)爭先進位。
清正廉潔作表率。全面履行從嚴治黨主體責任，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設。堅決查處侵害群眾利益的腐敗和作風問題，全力維護風清氣正的政治生態(tài)。
韓耀輝最后說，風來潮起，自當揚帆破浪；勇立潮頭，方顯時代擔當。當前，市中的發(fā)展正處在轉折轉型的關鍵節(jié)點、緊要時期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，只爭朝夕、埋頭苦干，昂首闊步、奮勇向前，為打造工業(yè)強、產(chǎn)業(yè)興、城鄉(xiāng)美、群眾富、發(fā)展質量高的新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)而團結奮斗!
區(qū)人民法院院長胡遠明作區(qū)人民法院工作報告。
區(qū)人民檢察院檢察長冷建明作區(qū)人民檢察院工作報告。
書面印發(fā)了關于棗莊市市中區(qū)2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年計劃（草案）的報告，關于棗莊市市中區(qū)2022年預算執(zhí)行情況和2023年預算（草案）的報告，關于區(qū)人大代表建議、批評和意見辦理情況的報告，2023年市中區(qū)惠民實事項目（工程）（草案）。
列席這次大會的有：不是區(qū)十三屆人民代表大會代表的現(xiàn)任區(qū)級領導干部；區(qū)紀委一名副書記；區(qū)委工作部門的主要負責人；區(qū)人大常委會委室負責人；區(qū)人民政府所屬部門、單位和專業(yè)公司的主要負責人；區(qū)政協(xié)委室主要負責人；區(qū)監(jiān)察委員會一名副主任；區(qū)人民法院一名副院長；區(qū)人民檢察院一名副檢察長；群眾團體的主要負責人；駐市中區(qū)有關單位的主要負責人；其他需要列席會議人員；大會秘書處各組負責人。出席區(qū)政協(xié)十屆二次會議的委員列席這次大會。
（來源：山東省棗莊市市中區(qū)人民政府）
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