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| 湖南省永州市冷水灘區“三線一單”成果助推冷水灘區生態保護高質量發展 |
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【政公網】
欄目：湖南政企信息
發表時間：2022-08-01 22:28
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摘要：北京時間2022年8月1日(農歷2022年7月4日)，星期一，湖南省永州市冷水灘區“三線一單”成果助推冷水灘區生態保護高質量發展。
一、案例名稱
案例名稱：“三線一單”成果助推冷水灘區生態保護高質量發展
應用領域：建設項目環境影響評價
應用層級：區級
應用地點：永州市冷水灘區
二、案例應用情況
（一）情況介紹
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北京時間2022年8月1日(農歷2022年7月4日)，星期一，湖南省永州市冷水灘區“三線一單”成果助推冷水灘區生態保護高質量發展。
一、案例名稱
案例名稱：“三線一單”成果助推冷水灘區生態保護高質量發展
應用領域：建設項目環境影響評價
應用層級：區級
應用地點：永州市冷水灘區
二、案例應用情況
（一）情況介紹
永州市現有各類持證殘疾人149945人，殘疾人群體的生存、發展狀況影響到永州市近五分之一家庭的生活狀態。近年來，永州市各級黨委和人民政府高度重視殘疾人事業，大力推動殘疾人事業與經濟社會協調發展，促進康復事業發展，切實保障殘疾人享有康復服務權利等方面取得了顯著成效。經過對全市社會力量舉辦的殘疾人康復機構統計調查顯示，大多數康復機構目前存在生存困境。服務場地租賃費提高、人工成本上升、康復配套設備設施欠缺、康復技術水平提升難等問題的存在，對民辦康復機構的發展存在很大的障礙。為幫助殘疾人康復，帶動全市殘疾人康復機構規范運營，讓永州市殘疾人獲得更好的治療和康復服務，永州市殘疾人聯合會在湖南省永州市冷水灘區上嶺橋鎮龍潭村建設的永州市殘疾人康復中心，是永州唯一一家由政府出資建設的殘疾人康復中心，永州市同康康復醫院有限公司通過招標獲得經營權（經營權期限為十年），建設永同康復醫院建設項目（以下簡稱本項目）。
（二）工作路徑
本項目編制環境影響報告表過程中將“三線一單”作為主要依據，根據永同康復醫院建設項目選址（湖南省永州市冷水灘區上嶺橋鎮龍潭村），對照《永州市人民政府關于“三線一單”生態環境分區管控的實施意見》（永政發[2020]11號），項目屬于一般管控單元（環境管控單元編碼為：ZH43110 330002），符合空間布局約束、符合污染物排放管控，不屬于“散亂污”企業，不涉及農村飲用水水源地保護，醫療廢水經處理達標后排放至污水處理廠，生活垃圾不進行露天焚燒，符合資源開發效率要求，不使用鍋爐和高污染燃料。
三、案例應用效果
一是落實污染防治攻堅戰任務，持續改善環境質量。本項目將“三線一單”成果作為改善環境質量、實施生態修復、防控環境風險的重要依據，落實了污染防治攻堅戰任務，推動了生態環境質量持續改善。
二是通過“三線一單”環境管控要求，在識別區域主要環境問題，強化空間保護硬約束等方面，為本項目環境影響評價編制提供依據，編制過程中通過本項目與“三線一單”的符合性分析，提前明確了項目在自然保護地、環境質量、資源利用和環境風險方面與區域生態環境的影響，對環境影響編制具有決策參考價值，簡化了編制內容。
三是“三線一單”納入環保法律法規。在本項目準入階段，充分尊重“三線一單”空間管控制度，提前預判項目落地的生態環境合理性及相關污染防控要求，起到了很好的源頭嚴防作用。
四、案例應用啟示
“三線一單”生態環境分區管控，緊扣區域自然生態保護需要和生態環境問題，建立了生態環境分區管控體系。本項目在編制過程中將“三線一單”確定的優先保護和重點管控單元作為生態環境監管的重點區域，將“三線一單”生態環境分區管控要求作為生態環境監管的重點內容，嚴格落實生態環境分區管控，堅決制止違反生態環境準入清單規定進行生產建設活動的行為，不斷強化生態環境源頭防控，助推冷水灘區生態保護高質量發展。
發文機關:市生態環境局冷水灘分局
（來源：湖南省永州市冷水灘區人民政府）
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