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海東市民和縣連續(xù)60個月未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故 |
【政公網(wǎng)】
欄目:青海政企信息
發(fā)表時間:2022-04-06 18:02
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摘要:北京時間2022年4月6日(農(nóng)歷2022年3月6日),星期三,青海省海東市民和縣連續(xù)60個月未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故。
今年以來,民和縣認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示批示及中央省市相關(guān)會議精神,堅持人民至上、生命至上,嚴格落實工作責(zé)任,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,全面排查各類風(fēng)險隱患,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,全縣安全生產(chǎn)…
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北京時間2022年4月6日(農(nóng)歷2022年3月6日),星期三,青海省海東市民和縣連續(xù)60個月未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故。
今年以來,民和縣認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示批示及中央省市相關(guān)會議精神,堅持人民至上、生命至上,嚴格落實工作責(zé)任,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,全面排查各類風(fēng)險隱患,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好、社會大局和諧穩(wěn)定。截至目前,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起(均屬生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故),受傷6人,無死亡人員,全縣連續(xù)60個月未發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故。
一、主要做法及成效
(一)政府主體責(zé)任有效落實。堅持把安全生產(chǎn)工作擺到重要位置常抓不懈,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,第一時間傳達學(xué)習(xí)上級會議精神。建立安全生產(chǎn)分析研判會商機制,組織應(yīng)急、水利、交通等部門定期召開分析研判會議,全面分析研判應(yīng)急形勢,實現(xiàn)信息共享,牢牢掌握防災(zāi)減災(zāi)主動權(quán)。與縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書62份、責(zé)任狀62份,進一步壓實工作責(zé)任。修訂完善突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,及時修編水旱災(zāi)害防御、防汛等專項應(yīng)急預(yù)案,基本形成了“橫向到邊,縱向到底,領(lǐng)域全覆蓋”的應(yīng)急預(yù)案體系。
(二)安全隱患治理縱深推進。牢固樹立“隱患就是事故”理念,深刻汲取各類事故教訓(xùn),堅持綜合整治、專項整治、行業(yè)整治有機結(jié)合,組織開展百日攻堅治理行動、安全生產(chǎn)大檢查,對全縣非煤礦山等開展全面“體檢”,對存在的問題安排專人限時整改,有效防范和遏制了重特大安全事故的發(fā)生。累計檢查企業(yè)468余家(次),查處一般安全隱患579條,現(xiàn)場整改381條,限期整改198條,切實把安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查引向基層、深入企業(yè),形成了“零容忍,重監(jiān)管,嚴執(zhí)法”的高壓態(tài)勢。
(三)應(yīng)急保障能力持續(xù)提升。與蘭州安捷救援隊簽訂協(xié)議,實現(xiàn)了社會救援隊伍與政府力量的有效銜接,應(yīng)急救援能力明顯增強。建立鄉(xiāng)村兩級應(yīng)急專干,確定應(yīng)急信息員378名(其中縣級信息員2名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)47名、社區(qū)17名、行政村312名),應(yīng)急管理網(wǎng)格體系不斷完善。通過電視臺、微信公眾號等媒介載體,集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。累計懸掛橫幅560條,制作展板1500余塊,發(fā)送安全生產(chǎn)知識5000余條,發(fā)放宣傳物品2萬余份,戶外電子屏播放安全生產(chǎn)警示教育片、公益短片、提示語等200余小時,受益群眾達10萬余人。廣泛開展“新安法”六進等活動,組織開展安全生產(chǎn)警示教育活動5場、行業(yè)風(fēng)險教育10場。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時值班值守制度,確保遇到突發(fā)情況能夠第一時間科學(xué)處置。
二、存在的困難問題及下一步工作打算
一是安全監(jiān)管還沒有真正做到全覆蓋。隨著我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及項目建設(shè)的深入推進,企業(yè)數(shù)量逐漸增多,尤其是小微企業(yè)蓬勃發(fā)展,監(jiān)管任務(wù)更加繁重,監(jiān)管工作沒有真正做到橫向到邊、縱向到底,部分重點行業(yè)領(lǐng)域還存在監(jiān)管難點和盲區(qū)。二是部分小微企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。經(jīng)過多年的努力,多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的意識轉(zhuǎn)變,有效減少了各類事故的發(fā)生。但仍有個別小微企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)意識不強,安全管理精細化程度不高,管控難度仍然較大。三是安全監(jiān)管能力還有待提高。近年來,安全監(jiān)管工作面越來越廣,工作量和難度越來越大,專業(yè)技術(shù)要求越來越高,現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍不能很好地滿足實際需求,安全監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)化水平、信息裝備等與日常監(jiān)管需求仍有差距。
下一步,我縣將堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任,聚焦重點、精準(zhǔn)施策,建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化責(zé)任體系。一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細化部門監(jiān)管責(zé)任,突出企業(yè)主體責(zé)任,健全督查考核機制,織密安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。二是持續(xù)開展隱患排查治理。以安全生產(chǎn)三年專項整治行動為抓手,持續(xù)開展安全生產(chǎn)及防汛隱患排查整治,實現(xiàn)安全責(zé)任、安全措施零缺位。三是完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度,提高防范和應(yīng)對重大突發(fā)事件能力。嚴格落實應(yīng)急值班值守制度,暢通信息渠道,及時掌握安全生產(chǎn)形勢,牢牢守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。
三、意見建議
一是探索建立安全生產(chǎn)風(fēng)險治理長效機制。重點研究完善風(fēng)險治理相關(guān)制度辦法,健全完善雙重預(yù)防機制的政府監(jiān)管體系,強化政策引導(dǎo)和技術(shù)支撐,著力督促企業(yè)落實構(gòu)建雙重預(yù)防機制主體責(zé)任,支持、推動建設(shè)一批重大安全風(fēng)險防控工程示范工程。二是創(chuàng)建多元共治的安全監(jiān)管體系。在基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管中引入市場保險的機制,通過專業(yè)保險機構(gòu)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險治理由企業(yè)與保險機構(gòu)共同分擔(dān)的機制。通過協(xié)商民事合同或者第三方協(xié)議等市場方式,引進第三方監(jiān)管力量,彌補政府監(jiān)管的專業(yè)性和有效性不足問題,創(chuàng)新企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管新方式。三是加強基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管軟硬件配置。打造重點高風(fēng)險企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng),將高風(fēng)險、影響大的重點企業(yè)全部納入安全監(jiān)管網(wǎng),實現(xiàn)監(jiān)管部門間橫向?qū)樱到y(tǒng)內(nèi)縱向銜接的格局,打造統(tǒng)一的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對危化品等重點企業(yè)的在線監(jiān)測和預(yù)警,從源頭上提高風(fēng)險治理能力。(編校:甘宗林)
(來源:青海省海東市民和縣人民政府)
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